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中国启动生态城计划，选定13座示范城市开始实验

时间：2010-7-14 02:00作者：update 阅读(1465) 评论: 1

导读：中国住房与城乡建设部副部长仇保兴指出，“毎年有1500万人从农村流入城市”。对中国政府来说，努力为城市激增人口提供住所是一个亟待解决的课题。而且，如果不建成可以有效使用电力和热能的环保型建筑，将会大量消耗 ...

中国住房与城乡建设部副部长仇保兴指出，“毎年有1500万人从农村流入城市”。对中国政府来说，努力为城市激增人口提供住所是一个亟待解决的课题。而且，如果不建成可以有效使用电力和热能的环保型建筑，将会大量消耗能源。

中国共有近600座大城市，中国政府计划将其中的100座城市建设成环保型城市，即生态城（Eco City）注1）。为了顺利推进该项计划，政府选定了13座示范城市。在2010年3月于北京举行的绿色建筑技术展会“国际绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会”上，仇保兴着重强调了建设生态城的必要性（图1）。

注1）全球一般用“Smart City”或“Smart Community”来表示，而在中国的项目中，此处则用“生态城（Eco City）”来表示。原因是中国的项目大多将焦点放在建筑和废弃物上，内涵有时不同于欧洲和美国的许多项目。

图1：致力于生态城建设
在2010年3月于北京举行的绿色建筑技术展会上，仇保兴表现出了将积极致力于生态城建设的姿态。

全球都在推进智能城市实验

不仅是中国，目前全球各地区的城市化进程都在加剧。据统计全球人口的《人口数据库》（The 2007 Revision Population Database）显示，目前城市地区的人口比例在全球平均约为50％，2050年将增至70％。如果源自工业和生活的能源消耗和二氧化碳排放的大框架与人口呈正比关系，那么随着人口向城市的集中，能源消耗和二氧化碳排放将逐渐集中到城市。为了解决这个问题，全球都在启动创建高效节能城市的项目，即“智能城市项目”。

目前尚没有关于智能城市的明确定义，大致含义是指利用最新技术、彻底追求能源使用的高效化和节约化的城市建设。智能城市采用通过IT来提高送电网效率的智能电网来提高能源使用效率，并使用太阳能电池等可再生能源以减轻环境负荷。通过使用混合动力车和电动汽车等电动车辆，可以为实现低碳化做出贡献。还可以解决水的问题，尽可能地抑制垃圾和废弃物的产生。在智能城市中，各种产业紧密相连，大量的最新技术被采用。关于截至2030年的累计城市规模，按照总额计算有观点认为将达到1000万亿日元，也有观点认为将达到4000万亿日元。

图2：中国生态城的13座示范城市
中国有600座大城市，计划将其中的100座建设成生态城。将在其中选定13座示范城市（图中显示城市名称、人口和特点），并导入大量的最新技术。

全球智能城市项目已超过200个
智能城市的验证项目已在全球各地启动，其数字在近1～2年超过了200座。

在美国，利用智能仪表的智能电网项目在最近一年里启动了100多个。

在欧洲，整个欧盟（EU）共同制定了“20·20·20”目标。其内容是在2020年之前使温室气体比1990年减少20％，将可再生能源的比例增至20％，将能源消耗减少20％。在各地共享一个目的的同时，各大城市竞相致力于解决环境问题。

韩国在济州岛启动了汇集最尖端技术的智能城市项目。该项目集结了100多家韩国企业，欲在环境和能源业务领域打造成进军全球市场时的典范。

在日本，也已经指定神奈川县的横滨市、爱知县的丰田市、京都府（关西文化学术研究城市）以及福冈县北九州市四个地区作为新一代能源社会系统的验证地区，并计划开始实证实验。

中国正在迅速城市化

在全球各地正在进行的项目中，中国格外引人注目。中国的城市化从现在开始全面加速。其情形（Phase）明显地不同于美国和欧洲。中国的城市化步伐快于全球平均速度，目前为40％左右，2050年有望超过70％。由此，就可以理解开篇提到的“每年有1500万人流入城市”这句话了。

虽然中国的城市化进程还落后于日美欧，但采用的技术并不落后。正如中国跳过固定电话阶段而迅速普及手机一样，中国的城市开发也在导入最尖端的技术。仇保兴在开篇强调中国政府的目标：“中国将在绿色住宅领域成为全球第一”。在仇保兴之后，具体制定规则和标准的中国城市科学研究会秘书长兼中国城市规划设计研究院副院长李迅表示，虽然绿色住宅和智能城市正在全球范围内开展实证实验，但美国、欧洲和中东的“项目都尚未完成”，由此暗示中国也在瞄准全球第一的宝座。

解决南北问题

虽然中国的城市建设政策有很多，但特点只有两个。一个是中国北方的城市开发，再一个是可再生能源在建筑中的使用。

中国北方的城市开发将解决中国的“南北问题”。中国建筑在北方的建设面积为10％，而其中使用的能量达到40％。今后，如果北方不考虑采取节能措施的话，能源消耗将会迅速扩大。从全球来看，家庭和楼宇中能源消耗的一半是供暖和热水供应，不能疏忽寒冷北方的能源对策。

关于可再生能源方面，中国将推进与太阳能电池有关的项目。除了将积极促进太阳能电池在建筑物中的使用以削减成本外，中国还将在300个基地实施“太阳能电池屋顶计划”。

天津生态城率先启动

中国将把在13个示范城市中验证过的有效技术和政策，推广到之后的100座生态城中（图2）。单个来看13座城市的话，可以分为新城市型和再开发型两类。地理位置涉及的地区从西部到东部，范围较广。

率先推进开发的城市是天津郊外的“中国新加坡天津生态城（中新天津生态城）”。中国政府与新加坡政府在2007年11月签署了协议，共同推进该生态城的开发。预定将在2012年之前在天津浜海新区的运河和沿海的34km2空地上完成基本的基础设施建设，在2013年之前建成核心部分。计划在2020年完成全部工程，建成一座有35万人口的城市。总投资额为2500亿元。节能环保大厦的比例将达到100％，自然能源的比例将达到20％。

在建设100座生态城的过程中，中国政府将会加速向生态城建设中导入技术，因此对日本的期望非常大。仇保兴向日本发出了热情的邀请：“如果与日本合作的话，完全可以建成20座生态城，还可以设法使日本成为这20座生态城的主人”。

企业竞相争夺“指定席位”

为了深入涉足中国的生态城建设，欧美企业已经开始有所行动。其行动看上去焦躁，原因是他们意识到决定今后企业兴衰的时刻已经来临。在今后的10年里，生态城将作为实体而大规模推进。欧美企业认识到，这10年内的业务“席位”将在这1年里决定。在电力相关领域拥有强大实力的瑞士ABB公司，以及工程公司美国联合技术（United Technologies）的影响力很大。

而日本的行动却有些落伍，不过进入2010年后日本的各项举动越来越引人注目。

日本经济产业省认识到要想解决环境和能源问题，国家间的业务支持很重要，所以开始致力于“GtoG（Government to Government）”而非“BtoB（Business To Business）”之间的合作。目前日本经济产业省已分别在智能电网和整个能源领域与美国和印度进行了合作，接下来应该是与中国建立合作关系的时候了。另外，日本希望全面地致力于按照组织划分的能源和水资源领域，创建与基础设施出口相关的组织。

日本产业界的措施已经落实到了具体行动上。日本经济团体联合会在2010年5月向中国派遣了代表团，并访问了将要推进生态城项目的唐山市曹妃甸（关于曹妃甸的情况敬请参考“曹妃甸生态城，拥有80万人口的大城市即将诞生”一文）。

从各个企业来看，日立制作所于2009年与中国国家发展改革委员会，就环境业务领域的共同项目推进达成了协议。根据该协议，日立制作所在2010年3月与中国国家发展改革委员会举行了“绿色经济技术交流会”。之后，双方在5月份就向天津生态城提供环境技术和环境解决方案一事，交换了合作协议。将向天津生态城提供日立制作所拥有的智能电网技术等

三井不动产于2010年5月决定参与天津生态城的住宅建设业务。计划分别出售2250户中高层住宅、400户低层联排别墅（Townhouse）和独户住宅，共计2650户。整体工程预定在2014年竣工。（记者：望月洋介，日经BP CleanTech Institute所长）

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